KALKINMA Bakanlığının araştırmasına göre Adıyaman’dan daha önde olan ve yeni il olanlar da var. Bunlar; Yalova 13’üncü, Düzce 35’inci, Bartın 48’inci, Osmaniye 53’üncü, Kilis 63’üncü, Bayburt ise 64’üncü. Listenin son sıralarında ise Muş, Hakkari ve Ağrı var.
Yeni teşvik sistemine dayanak teşkil eden SEGE 2011'de, daha önce İstanbul, Ankara, İzmir, Kocaeli, Bursa, Eskişehir, Tekirdağ ve Antalya ile birlikte ilk 10'da yer alan Yalova ve Adana'nın yerini Denizli ile Muğla aldı.
2003 yılında yapılan çalışmada oluşturulan sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasında 10'uncu sırada yer alan Antalya 5'inci sıraya yükselirken, 5'inci sıradaki Bursa 6'ıncı sıraya geriledi.
Daha önce 8'inci sırada yer alan Adana 16'ıncı, 9'uncu sırada yer alan Yalova da 13'üncü sıraya düştü.
Kalkınma Bakanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, SEGE-2011 çalışması ile illerin gelişmişlik düzeyleri farklı alanlardan seçilen değişkenler yardımıyla ölçüldü, bu ölçüm ve analizler sonucunda, il sıralamaları yapıldı ve aynı özelliklere sahip il grupları belirlendi.
Bu çalışma ile illerin iktisadi ve sosyal kalkınma yolundaki performanslarının izlenmesi mümkün hale geldi.
SEGE çalışmasının sonuçları özellikle; bölge, il ve ilçe düzeyinde karşılaştırmalı politika tespitinde ve uygulamasında kullanılıyor.
Belediyelere ve il özel idarelerine kaynak tahsis edilmesi, kamu kurum ve kuruluşlarının personel atamaları ve özlük haklarının düzenlenmesi ile kalkınma ajansları merkezi bütçe paylarının belirlenmesi gibi bölgesel niteliği olan kamu politikalarının uygulanmasında önemli bir kıstas olarak kullanılan SEGE çalışmasına 10'un üzerinde kanun ile ikincil mevzuatta atıf yapılıyor.
Çalışmada kullanılan göstergeler
Açıklamaya göre, SEGE-2003 çalışmasında 10 alt kategoride 58 adet değişken kullanılmıştı. Yeni teşvik sistemine de dayanak teşkil eden SEGE-2011 çalışması ise demografi, eğitim, sağlık, istihdam, rekabetçi ve yenilikçi kapasite, mali kapasite, erişilebilirlik ile yaşam kalitesi olmak üzere 8 alt kategoride, çoğunluğu 2009-2010 yıllarına ait 61 değişken kullanılarak hazırlandı.
Çalışmada kullanılan değişkenlerin seçiminde ilin ülke içindeki ekonomik ağırlığı ve potansiyeli, sosyal gelişmişlik seviyesi, ortalama bireysel refah düzeyi, il ölçeğinde ekonomik ve sosyal gelişmişlik ile bireysel refah arasındaki kümülatif denge ve veri teminine ilişkin süreklilik hususları gözetildi.
İki çalışma karşılaştırılabilir değil
Açıklamaya göre, eski göstergelerden 25'i yeni çalışmada yer aldı, ancak SEGE-2003 ile SEGE-2011 çalışmaları farklı değişken setlerinin kullanılması nedeniyle ''karşılaştırılabilir'' nitelikte değil.
Kırsal nüfus başına tarımsal kredi miktarı, il bazında GSYH gibi 2003 çalışmasında var olan göstergelerden bir kısmı önemini yitirmesi, üretilememesi veya ikame değişken kullanılması gibi nedenlerle yeni çalışmanın değişken listesinden çıkarıldı.
Hane başına ADSL abone sayısı, internet bankacılığı, marka ve patent oranları gibi son dönemde giderek önemi artan alanlara yönelik yeni değişkenler çalışmaya dahil edildi.
Yeni SEGE çalışmasında önceki SEGE çalışmalarında olduğu gibi Temel Bileşenler Analizi kullanılarak, il sıralamaları elde edildi. Bu analiz yöntemi, bir örneğe ait çok sayıda birbiriyle ilişkili değişkeni boyut indirgeme yöntemiyle bağımsız yeni bir değişken haline getirerek illerin göreli performansını ortaya koyuyor.
Uluslararası pek çok sıralama ve endeksleme çalışmasında kullanılan bu yöntem, bilimsel tabanı güçlü, test edilmiş ve objektif bir yapıya sahip. İstatistik yazılımlarıyla hesaplanan sonuçlara dışarıdan herhangi bir müdahale yapılması söz konusu değil.
Araştırma, yayıma hazır hale getirilmesini takiben bütün detaylarıyla kamuoyu ile paylaşılacak. Veri üretimi ve temininin sağlanması durumunda, SEGE çalışmaları yıllık veya 2 yılda bir yenilenebilecek
SEGE-2011 çalışmasına göre iller şu şekilde sıralandı:
İstanbul 1, Ankara 2, İzmir 3, Kocaeli 4, Antalya 5, Bursa 6, Eskişehir 7, Muğla 8, Tekirdağ 9, Denizli 10, Bolu 11, Edirne 12, Yalova 13, Çanakkale 14, Kırklareli 15, Adana 16, Kayseri 17, Sakarya 18, Aydın 19, Konya 20, Isparta 21, Balıkesir 22, Manisa 23, Mersin 24, Uşak 25, Burdur 26, Bilecik 27, Karabük 28, Zonguldak 29, Gaziantep 30, Trabzon 31, Karaman 32, Samsun 33, Rize 34, Düzce 35, Nevşehir 36, Amasya 37, Kütahya 38, Elazığ 39, Kırşehir 40, Kırıkkale 41, Malatya 42, Afyon 43, Artvin 44, Erzincan 45, Hatay 46, Kastamonu 47, Bartın 48, Sivas 49, Çorum 50, Sinop 51, Giresun 52, Osmaniye 53, Çankırı 54, Aksaray 55, Niğde 56, Tokat 57, Tunceli 58, Erzurum 59, Kahramanmaraş 60, Ordu 61, Gümüşhane 62, Kilis 63, Bayburt 64, Yozgat 65, Adıyaman 66, Diyarbakır 67, Kars 68, Iğdır 69, Batman 70, Ardahan 71, Bingöl 72, Şanlıurfa 73, Mardin 74, Van 75, Bitlis 76, Siirt 77, Sımak 78, Ağrı 79, Hakkari 80, Muş 81.
